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日前，云南省推进有效投资重要项目协调机制印发《云南省大抓项目提速专项行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，力争2023年省级重大项目年度计划投资完成率100%以上，支撑全省完成固定资产投资增长9%左右，年度完成投资跃上2万亿元大台阶的工作目标。

安排省预算内前期工作经费5亿元

《方案》明确4个关键环节的重点任务，即谋划储备提速、审批服务提速、要素保障提速、项目建设提速。

在谋划储备方面，云南安排省预算内前期工作经费5亿元，切块下达各州（市），支持各地围绕资源经济、口岸经济、园区经济和系列三年行动计划，谋划储备一批符合规划要求、利当前惠长远的重大项目；用好“云南省项目综合管理一体化平台”，建立省、州（市）、县（市）区三级项目谋划储备库，储备一批省级重大项目，实行动态管理、滚动递补，各地省级重大项目总盘子不低于年度固定资产投资预期目标总规模的1/3，支撑省级重大项目年度计划投资超6600亿元。

在审批服务方面，云南将通过提升服务质量、提升审批效率等措施推动项目建设提速，包括成立省级重大项目“1对1”服务工作专班，按照“一项目一方案”，对省级重大项目开展服务工作，助推项目尽早落地建设；各级审批部门要全面落实并联审批，规范有序实施以“告知承诺+事中事后监管”为核心的企业投资项目承诺制改革，推动工程建设项目审批“一张网”全流程办理，实行“前台一窗受理、统一窗口出件”，实现“一套材料申报”，提高审批效率，力争工程建设项目全流程审批时限在承诺时限内再压缩10%左右。

年度投资同比增10%以上

在要素保障上，《方案》明确，将接续打好用地保障攻坚战、林地保障攻坚战、环评保障攻坚战，优化服务，实施金融支持项目提速行动等。云南将开展2023年土地要素保障“百日攻坚”行动，采取定期调度、集中会审、一线服务、以审代训、跟踪跟办“五个机制”，对各地上报的用地报件实行动态清零。云南将推动银行业金融机构在省级重大项目谋划初期提前介入，提供融资辅导等服务。鼓励银行业金融机构扩大中长期贷款投放，为省级重大项目建设配足融资。力争2023年省级重大项目新增贷款额度较2022年增长20%以上。

在项目建设上，云南将按照新建省级重大项目开工率“一季度达到30%以上、二季度达到60%以上、三季度达到80%以上”的目标要求，加快推动项目尽早开工。各州（市）2023年省级重大项目年度完成投资较2022年增长10%以上。

《方案》提出，将充分发挥省级“骏马奖”正向激励作用，每月对投资指标综合评分前5名的州（市）给予通报奖励，奖励资金专项用于重大项目前期工作。对“骏马奖”综合评分连续3个月排名全省后5名的州（市），每次扣减次年切块下达该州（市）前期工作经费的5%，用于省级统筹。（昆明日报首席记者廖兴阳）

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